Il Fondatore dello Studio, Professor Fabio Cintioli, si è laureato con lode presso l’Università di Messina nel 1986. È abilitato alla professione forense dal 1988 ed è iscritto all’albo dei patrocinanti presso le giurisdizioni superiori. È stato magistrato ordinario, nei settori penale e civile, e quindi magistrato al T.A.R. È stato Consigliere di Stato e componente del Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa e assistente presso la Corte Costituzionale. È stato Consigliere giuridico del Presidente del Senato nella XIV legislatura, nonché Segretario Generale dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. È stato membro di diverse commissioni ministeriali, compresa quella per la Riforma del Diritto societario. Ha fatto parte della Commissione istituita dal Presidente del Consiglio di Stato ai sensi del comma 4 dell’art. 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78 per la riforma del Codice dei Contratti Pubblici. Dal 2010 al 2019 è stato componente del Comitato Legislativo della Regione Lombardia. Il Professor Cintioli ha svolto e svolge attività di docenza presso diverse Università, quali la LUISS di Roma, la Bocconi di Milano e la Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa. Dal 2007 è professore ordinario di diritto amministrativo presso UNINT – Università degli Studi Internazionali di Roma (già LUSPIO) di Roma e ha insegnato anche presso la Scuola Nazionale dell’Amministrazione. Dal settembre 2007 al settembre 2012 è stato partner dello Studio Bonelli Erede Pappalardo e coordinatore del dipartimento di diritto amministrativo dello stesso Studio. La sua attività si concentra in modo particolare nei settori dei servizi pubblici e dei servizi di interesse economico generale, della regolazione dei mercati (specialmente comunicazioni elettroniche ed energia), del diritto della concorrenza, degli appalti pubblici, del contenzioso nei confronti della Pubblica Amministrazione e del processo amministrativo e contabile. È autore di numerosi articoli e di scritti monografici nel campo del diritto amministrativo e processuale amministrativo e del diritto pubblico dell’economia. Collabora inoltre con numerose riviste specializzate.
Chi Siamo
Lo Studio Cintioli & Associati, fondato nel 2012 dal Prof. Avv. Fabio Cintioli, con sede a Roma, è una boutique legale altamente specializzata nell’ambito del diritto amministrativo e del processo amministrativo e nel diritto della concorrenza e regolazione dei mercati, con particolare riferimento ai temi antitrust.
Il team di 20 professionisti guidato dai partner Fabio Cintioli e Giuseppe Lo Pinto, offre assistenza legale giudiziale e stragiudiziale nei diversi settori del diritto pubblico, quali contratti e servizi pubblici, infrastrutture, comunicazioni, ambiente, appalti e gare pubbliche, acque ed energia, trasporti e ambito sanitario, procedimenti amministrativi e di fronte ad autorità amministrative indipendenti.
All’attività di consulenza trasversale, strategica e preventiva, anche nei rapporti con le Amministrazioni nazionali e con le Istituzioni europee, Cintioli & Associati affianca una solida esperienza nel settore del contenzioso. In questo contesto lo Studio ha sviluppato una notevole esperienza nel settore arbitrale e della conciliazione, al fine di assicurare al cliente la soluzione più efficiente in qualunque circostanza.
Cintioli & Associati annovera tra i propri clienti, privati ed istituzionali, alcuni dei nomi più autorevoli dei settori Energy, Infrastrutture, Logistica e Trasporti, Telecomunicazioni, Istituti Finanziari.
Lo Studio presta una particolare attenzione alle esigenze del cliente con il quale punta a sviluppare una relazione diretta, offrendo servizi personalizzati anche in funzione di specifiche richieste.
Grazie all’attività accademica e di formazione svolta dai professionisti dello studio, Cintioli & Associati è in grado di fornire un’expertise che tiene conto dei più recenti orientamenti della giurisprudenza e della dottrina, coniugando l’elevato grado di seniorship e la lunga e consolidata esperienza negli ambiti di competenza con la continua ricerca e formazione di giovani professionisti di talento.
Professionisti
Fabio Cintioli
Name Partner
Giuseppe Lo Pinto
Managing Partner
È socio dello Studio a far data dalla sua fondazione avvenuta nell’ottobre 2012. Nell’ambito del diritto amministrativo, si occupa prevalentemente dei settori dei servizi pubblici e dei servizi di interesse economico generale, della regolazione dei mercati (specialmente trasporti, acqua ed energia), degli appalti pubblici, dell’urbanistica e dell’edilizia. Ha acquisito nel corso degli anni un’approfondita esperienza nel settore farmaceutico, con particolare riguardo alla materia dei vaccini, nonché nel settore delle concessioni demaniali. La sua attività spazia dall’ambito stragiudiziale (specifica attenzione è rivolta alla consulenza procedimentale nel corso della quale il Cliente viene affiancato nell’individuazione della migliore strategia per il perseguimento dei propri obiettivi), a quello giudiziale davanti al Giudice amministrativo e civile, comprese le giurisdizioni superiori. Dall’aprile del 2008 e fino alla fondazione di Cintioli & Associati è stato Senior associate del Dipartimento di Diritto Amministrativo dello Studio legale Bonelli Erede Pappalardo. Dall’aprile del 2003 e fino al marzo del 2008 ha svolto una significativa esperienza professionale presso lo Studio D’Amelio e Sciacca di Roma, boutique specializzata nell’ambito del diritto amministrativo, presso il quale ha svolto anche la pratica forense. Nel marzo del 2003 ha conseguito un Master in consulenza legale d’impresa presso la LUISS Management di Roma con la votazione finale di 30/30. Si è laureato con il massimo dei voti presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Palermo discutendo una tesi su “Il concorso dei privati alla realizzazione di opere pubbliche – La finanza di progetto” con puntuale riferimento alle -ed analisi delle- innovazioni introdotte dalla l. 443/2001, cd. Legge obiettivo. È iscritto all’Albo degli avvocati di Roma dal luglio del 2006 ed all’albo dei Cassazionisti dall’aprile 2016, avendo conseguito l’idoneità per il patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori a seguito del superamento del primo Corso-Concorso ex art. 22, co. 2, l. n. 247/2012.
David Astorre
Partner
È socio dello Studio dal 2022, dopo esserne entrato a far parte dal momento della sua fondazione nel 2012. Si occupa di diritto amministrativo e regolatorio, in ambito giudiziale e stragiudiziale. Nel corso degli anni, i settori nei quali si è specializzato sono quelli dei contratti pubblici (appalti e concessioni, con particolare riferimento ai c.d. settori speciali), dei trasporti (marittimi, ferroviari, aeroportuali e TPL su gomma), nonché della concorrenza e tutela del consumatore. In tutti questi settori ha maturato significativa esperienza nel contenzioso amministrativo dinanzi al TAR e al Consiglio di Stato. Dal 2008 e fino alla fondazione di Cintioli & Associati ha collaborato come Associate nel Dipartimento di Diritto Amministrativo dello Studio Bonelli Erede Pappalardo. Prima ancora ha svolto il biennio di pratica forense presso l’Avvocatura Generale dello Stato e, al termine di questa formativa esperienza, ha approfondito le sue competenze in materia di diritto antitrust presso l’Ufficio Giuridico dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. Si è laureato con lode presso l’Università degli Studi di Roma Tor Vergata nel 2006 e presso la medesima università, al termine di un corso di durata biennale, ha conseguito il Diploma di Specializzazione per le Professioni Legali. È abilitato all’esercizio della professione forense dal 2009 e ha poi superato il corso-concorso del Consiglio Nazionale Forense, ottenendo l’abilitazione al patrocinio dinanzi alle giurisdizioni superiori dal 2019. È membro della Società Italiana Avvocati Amministrativisti e della Camera Amministrativa Romana.
Dario Ruggiero
Of Counsel
Ha conseguito la Laurea in Giurisprudenza con lode presso l’Università degli Studi di Napoli “Federico II” nel 1995; ha svolto la successiva pratica forense occupandosi principalmente di questioni di diritto societario, procedure concorsuali, responsabilità degli amministratori e controllo giudiziale ex art. 2409 c.c. Dal 1998, in seguito alla specializzazione in Diritto, Economia e Politiche dell’Unione Europea, fino a settembre 2013 ha collaborato con lo Studio Bonelli Erede Pappalardo, dapprima presso la sede di Bruxelles poi presso quella di Roma, con una breve interruzione nel 2003 durante la quale è stato Visiting Lawyer presso lo Studio Slaughter and May di Londra. È abilitato all’esercizio della professione dal 2000, ed è altresì iscritto all’Albo dei patrocinanti presso le giurisdizioni superiori. Nel corso della sua esperienza professionale, ha assistito numerose imprese nell’ambito di procedimenti avviati dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, ovvero dalla Commissione Europea, in applicazione della normativa su intese, abusi di posizione dominante, concentrazioni e pratiche commerciali scorrette, nonché nell’ambito del successivo contenzioso amministrativo, in particolare innanzi il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio ed il Consiglio di Stato. Inoltre ha seguito numerose azioni civili di risarcimento danni per violazione della normativa antitrust (cd. private enforcement). La sua attività si è concentrata in modo particolare nei settori dell’editoria, dei servizi postali, delle assicurazioni, delle telecomunicazioni, della produzione e distribuzione di gas ed energia, del trasporto aereo e dei servizi aeroportuali, dei giochi e delle scommesse, dei vaccini, dei gas tecnici, dei servizi bancari, dei materiali per l’edilizia, della gestione e riciclo dei rifiuti pericolosi. Ha prestato consulenze specifiche per operatori del settore postale e del settore delle telecomunicazioni, anche nell’ambito di procedimenti e consultazioni avviati dalla competente Autorità di regolamentazione (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni – AGCom). L’avv. Ruggiero è inoltre classificato da Chambers and Partners tra i principali professionisti del settore in Italia. E’ stato membro del Consiglio di Amministrazione del COBAT – Consorzio Nazionale Raccolta e Riciclo. Ha svolto e svolge incarichi di docenza sul diritto comunitario e nazionale della concorrenza nell’ambito di Master e corsi di specializzazione post-universitaria, organizzati da diversi enti tra i quali Sostenibilità Ambientale Fonti Energetiche (SAFE) e la Scuola Superiore dell’Amministrazione dell’Interno. È stato relatore in occasione di convegni e seminari, nonché autore di diverse pubblicazioni, sulla disciplina dei servizi postali e sul private enforcement.
Sacha D’Ecclesiis
Of Counsel
Nell’ambito del diritto della concorrenza e della tutela del consumatore, si occupa prevalentemente di condotte unilaterali, concentrazioni, intese e pratiche commerciali scorrette a livello nazionale ed europeo. Nel corso degli anni ha acquisito una approfondita esperienza nei settori IT-TMT, Energy & Oil, Farmaceutico, Luxury & Fashion, Trasporti e Agroalimentare e ha altresì sviluppato una specifica expertise nell’elaborazione ed implementazione di programmi di compliance antitrust. Ha prestato la propria assistenza a numerose imprese ed associazioni in numerosi procedimenti istruttori innanzi all’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato e nel conseguente contenzioso amministrativo e risarcitorio dinanzi alle Corti nazionali, nonché innanzi alle autorità dell’Unione europea. Dopo aver svolto un tirocinio presso l’AGCM, ha collaborato per anni con lo studio Chiomenti di Bruxelles e con lo studio Hogan Lovells di Roma, per poi diventare partner dello studio Orsingher Ortu, occupandosi sempre di diritto dell’Unione europea, diritto della concorrenza e tutela del consumatore. Laureato con lode in Giurisprudenza nell’aprile 1997 presso l’Università degli Studi di Bari e ottenuta una borsa di studio presso l’Istituto Superior de Ciencias Politicais e Sociais di Lisbona, ha conseguito i diplomi di perfezionamento in diritto della concorrenza presso l’Università di Bari e in diritto commerciale internazionale presso l’Università La Sapienza di Roma, nonché il diploma di specializzazione in diritto ed economia delle Comunità Europee. Ha conseguito il titolo di dottore di ricerca in diritto pubblico dell’economia ed è stato assegnista di ricerca presso l’Università degli Studi di Bari, sempre in diritto della concorrenza. È stato vincitore del premio “Avvocato dell’Anno Rising Star 2017” - Energy Awards 2017, relatore di convegni e seminari di rilievo nazionale, nonché autore di diversi articoli nel campo del diritto della concorrenza. Attualmente collabora con numerose riviste specializzate, è componente di gruppi di lavoro in materia di concorrenza ed è incaricato dello svolgimento di attività didattiche in materia antitrust in corsi post-universitari tenuti presso i più prestigiosi atenei italiani. È abilitato all’esercizio della professione forense. Parla italiano, inglese, francese e portoghese.
Cristiana Spagnolo
Of Counsel
È of counsel dello Studio dal 2014. Si occupa prevalentemente della fase esecutiva dei contratti pubblici, di urbanistica ed edilizia, con specifico riferimento ai procedimenti espropriativi, nonché delle tematiche relative alla concessione di finanziamenti pubblici, anche con riguardo alle fasi successive alla loro erogazione.
Ha maturato un’esperienza decennale in materia contrattuale e nelle correlate azioni risarcitorie.
La sua attività si estende dall’ambito stragiudiziale a quello giudiziale, dinanzi al giudice civile e amministrativo, comprese le giurisdizioni superiori.
È iscritta all’Ordine degli Avvocati di Roma dal 1996 e all’Albo dei Cassazionisti dal 2013.
In precedenza ha svolto una significativa esperienza professionale, dapprima presso l’associazione Giovanni Pellegrino Studio Legale Associato, con sede a Lecce e a Roma, e successivamente presso lo Studio D’Amelio, Sciacca e Associati di Roma, boutique specializzata nel diritto amministrativo.
Valentina Novara
Senior Associate
È avvocato senior dello Studio. Si occupa di attività giudiziale e stragiudiziale nell’ambito del diritto amministrativo e del diritto civile, tra l’altro nelle seguenti materie: concessioni portuali ed aeroportuali, diritto dei trasporti, diritto bancario, diritto sanitario e farmaceutico, gare pubbliche di appalto di lavori, di servizi e di forniture, concessioni di servizi, urbanistica ed edilizia, energy, enti locali, diritto ambientale, pubblico impiego, contenzioso elettorale, concessione e revoca di finanziamenti pubblici, diritto del lavoro e previdenziale. Prima di entrare in Cintioli & Associati, sin dal momento della sua fondazione nel 2012, ha collaborato come Junior Associate nello Studio Bonelli Erede Pappalardo e, ancor prima, ha svolto la pratica forense presso l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo e ha collaborato con uno studio legale di Palermo, specializzato in diritto amministrativo. Si è laureata con il massimo dei voti nel 2002 presso l’Università degli Studi di Palermo e nel 2007 ha conseguito il Dottorato di Ricerca in “Diritti dell’Uomo: evoluzione, tutela e limiti” presso la stessa Università. È autrice di alcune pubblicazioni. È abilitata all’esercizio della professione forense dal 2005. Ha conseguito l’idoneità per l’iscrizione all’Albo speciale per il patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori, a seguito del superamento del Corso-Concorso ex art. 22, co. 2, l. n. 247/2012. È iscritta all’Albo speciale per il patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori dal 26.5.2017.
Adriana Presti
Senior Associate
Si occupa di diritto amministrativo, in ambito giudiziale e stragiudiziale. Nel corso degli anni ha maturato significativa esperienza in materia di contratti pubblici, di trasporti marittimi, ferroviari, di TPL su gomma e aeroportuali, di ambiente, di urbanistica ed edilizia, nonché nel diritto della concorrenza e del mercato. È entrata a far parte di Cintioli & Associati nel dicembre 2023, dopo aver collaborato con primari Studi legali in Italia e all’estero, tra cui lo Studio del Prof. Avv. Guido Greco, già ordinario di diritto amministrativo presso l’Università degli Studi di Milano. Si è laureata nel 2004, a pieni voti, presso l’Università degli Studi di Milano Statale, con tesi in diritto amministrativo dal titolo “Il Modello in House Providing per la gestione dei servizi pubblici locali” e ha svolto, dal 2003 al 2005, periodi di studio presso la Faculté Internationale de droit comparé de Strasbourg, France, nonché un periodo di tirocinio presso Eurojust, The European Union's Judicial Cooperation Unit, prestando assistenza al Desk italiano e contribuendo all’esecuzione di importanti Mandati di arresto europei. È abilitata all’esercizio della professione forense dal 2009 e al patrocinio dinanzi alle Giurisdizioni Superiori dal 2021. È stata Coordinatrice della Rivista Italiana di diritto pubblico Comunitario (diretta da Mario P. Chiti e Guido Greco), relatrice in occasione di convegni e seminari, nonché autrice di diverse pubblicazioni. È autrice stabile per la rivista telematica L'Amministrativista, Giuffrè Francis Lefebvre. È membro della Camera Amministrativa Romana.
Roberto Schneider
Associate
Si occupa di diritto amministrativo e di diritto pubblico svolgendo attività giudiziale e stragiudiziale. Nel luglio 2021 è entrato a far parte di Cintioli & Associati, dopo aver acquisito esperienza negli Studi Lubrano & Associati e, prima ancora, in DLA Piper, dipartimento di Litigation & Regulatory. Nel 2017 si è laureato con lode presso l’“Alma Mater Studiorum - Università degli Studi di Bologna”, discutendo una tesi in Diritto Amministrativo dal titolo “Regole certe e ricerca dell’efficienza nel Partenariato Pubblico-Privato alla luce del nuovo Codice dei contratti pubblici”. Nel 2021, presso il medesimo Ateneo, avvia il dottorato di ricerca in Diritto Amministrativo, con un progetto che intende analizzare il ruolo dell’Amministrazione e dei privati nella realizzazione in partenariato delle opere pubbliche. Collabora alle attività didattiche in materia di Diritto Sportivo presso l’Università “Luiss - Guido Carli” ed è autore di contributi in materia di Diritto Amministrativo per il portale “L’Amministrativista”. È abilitato all’esercizio della professione forense dal novembre 2020.
Giuseppe Roberto Falla
Associate
Ha conseguito la Laurea Magistrale in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi Roma Tre nel 2016, discutendo una tesi intitolata “La regolazione indipendente del settore bancario in Europa. Genesi e prospettive dell’Autorità bancaria europea” (relatrice Prof.ssa Luisa Torchia, correlatori Prof. Giulio Napolitano e Prof. Carlo Colapietro), riconosciuta dalla commissione come “Tesi di particolare valore”. Dopo aver svolto la pratica forense presso lo Studio del Prof. de Vergottini e lo Studio del Prof. Caravita di Toritto, ha conseguito nel 2019 l’abilitazione professionale aggiudicandosi il premio ‘Marco Ubertini’ per aver ottenuto la più alta votazione nella graduatoria del Distretto della Corte d’Appello di Roma. Ha prestato la propria attività nell’ambito dei vari settori del diritto pubblico e amministrativo, con particolare attenzione al diritto degli appalti e delle concessioni. Ha fornito assistenza ad operatori economici privati, pubbliche amministrazioni e società pubbliche, svolgendo attività di consulenza in sede stragiudiziale e giudiziale, patrocinando dinanzi ai Tribunali amministrativi regionali. Ha svolto attività di docenza in materia di appalti in favore di società pubbliche e di concessionari di servizi pubblici aeroportuali e autostradali e nell’ambito di un corso organizzato dall’Istituto di formazione universitaria ‘SAA School of Management’ dell’Università degli Studi di Torino. È tra gli autori di un manuale sul Codice del processo amministrativo, nonché di articoli e contributi in materia di appalti. Dopo aver collaborato con altri studi legali italiani di primario standing, quali Malinconico & Gentile, Tonucci & Partners e Grimaldi Studio Legale, nel 2025 ha iniziato la sua collaborazione con lo Studio legale Cintioli & Associati.
Simone Greco
Associate
Si occupa di attività giudiziale e stragiudiziale nell'ambito del diritto amministrativo e del diritto pubblico. Collabora con lo Studio Legale Cintioli & Associati da ottobre 2023, dopo aver svolto la pratica forense presso uno Studio legale dal profilo accademico, approfondendo tematiche anche di diritto commerciale e societario. Si è laureato con lode nel gennaio 2020 presso l’Università degli Studi di Messina, discutendo una tesi in Diritto Costituzionale, relatore Prof. Antonio Saitta. Durante il percorso universitario ha svolto un periodo di tirocinio presso l’Autorità di Sistema Portuale dello Stretto, nonché partecipato quale delegato per il Dipartimento di Giurisprudenza al progetto National Model United Nations – NY (NMUN), risultando vincitore del premio “Outstanding Position Paper award”, assegnato dal National Collegiate Conference per l’approfondimento di temi legati allo sviluppo sostenibile. È abilitato all’esercizio della professione forense dal 2022.
Natalia Riccio
Associate
Si occupa di diritto amministrativo svolgendo attività giudiziale e stragiudiziale. Negli anni, si è occupata prevalentemente di appalti pubblici e contrattualistica pubblica, collaborando con primari studi specializzati nel settore e svolgendo un periodo di secondment presso una stazione appaltante. Fa parte dello Studio Legale Cintioli & Associati Avvocati a partire da luglio 2021. Si è laureata con lode nel 2017 presso l'Università “LUISS Guido Carli” di Roma, discutendo una tesi in Diritto e regolazione dei contratti pubblici intitolata “L'istituto dell'avvalimento nel codice dei contratti pubblici: dall'origine europea alla trasposizione nell'ordinamento nazionale”. Presso il medesimo Ateneo ha frequentato il Corso di perfezionamento in diritto dell’energia e il Master Interuniversitario di secondo livello in Diritto Amministrativo (MIDA). È abilitata all’esercizio della professione forense da novembre 2020 ed è iscritta all'Ordine degli Avvocati di Roma.
Luciana Battarino
Associate
Si occupa di diritto amministrativo, prestando attività giudiziale e stragiudiziale. È entrata a far parte dello Studio Legale Cintioli & Associati Avvocati a dicembre 2023, dopo aver maturato esperienza in materia di appalti pubblici e contrattualistica pubblica in due studi boutique altamente specializzati nel settore a Roma, tra i quali lo studio Brugnoletti & Associati. Si è laureata in Giurisprudenza Internazionale e Transnazionale presso l’Università di Trento nel 2018, discutendo una tesi in diritto amministrativo dal titolo “La funzionalizzazione del sistema di controllo nella pubblica amministrazione”. Nel marzo 2020, ha conseguito il Master interuniversitario di II livello in diritto amministrativo (MIDA) presso la LUISS, con tesi dal titolo “Le scelte “virtuose” negli appalti pubblici. Studio sulle clausole sociali e ambientali”, con il prof. M. Clarich. È abilitata all'esercizio della professione forense e iscritta all’Ordine degli avvocati di Roma da gennaio 2021.
Tommaso Di Prospero
Junior Associate
Si occupa di Diritto amministrativo, regolamentare e della concorrenza, sia a livello giudiziale che stragiudiziale. Si è laureato presso l’Università di Roma Tre nel marzo 2022, discutendo una tesi in Diritto amministrativo dal titolo “Il Regolamento UE 452/2019 per lo screening degli investimenti diretti esteri e la cooperazione europea”, relatore Professor Giulio Napolitano. Dal 2023, è Dottorando di ricerca in Diritto pubblico, europeo ed internazionale presso l’Università di Roma “La Sapienza”. Collabora, come Cultore della materia, con la cattedra di Diritto amministrativo del Professor Aldo Sandulli, presso la facoltà di giurisprudenza dell'Università Luiss “Guido Carli”. È autore di alcuni contributi scientifici in materia di diritto amministrativo e pubblico dell’economia. Fa parte dello studio Cintioli & Associati dal 2024, dopo aver svolto la pratica forense presso un primario studio nazionale. Sempre dal 2024, è abilitato all'esercizio della professione forense e iscritto all’Ordine degli Avvocati di Roma.
Francesco Tomasicchio
Junior Associate
Si occupa di Diritto amministrativo e Diritto della concorrenza nell’ambito giudiziale e stragiudiziale. Fa parte dello Studio Cintioli & Associati dal 2025. Nello stesso anno consegue il dottorato di ricerca in Diritto privato comparato (votazione ottimo con lode) presso l’Università degli Studi di Roma «La Sapienza», tema di ricerca “I limiti amministrativi dell’autonomia privata. Il potere conformativo nell’esperienza italiana e statunitense” ed è docente a contratto per il corso Atti amministrativi nell’ambito del Master Universitario «Public Management» (Direzione Istruzione, Formazione e Politiche per Occupazione – Regione Lazio) presso l’Università LUISS Guido Carli di Roma. Nella medesima Università è cultore della materia in Diritto amministrativo I e II, collaborando con il Prof. Aristide Police. Nel 2024 è Visiting Scholar per lo Spring Term presso la Columbia Law School di New York, dove frequenta il corso Law After Neoliberalism e il seminario giuridico Is The Supreme Court Remaking Administrative Law. Nel 2023 consegue l’abilitazione all’esercizio della professione forense presso il distretto della Corte d’Appello di Roma. Si è laureato nel 2021 (votazione 109/110) con una tesi in Diritto costituzionale presso l’Università degli Studi di Roma «La Sapienza». È autore di diversi contributi scientifici nell’ambito del Diritto amministrativo in riviste di classe A e fa parte di comitati editoriali di riviste.
Marco D'Auria
Junior Associate
Si occupa di diritto amministrativo e della concorrenza, sia a livello giudiziale che stragiudiziale. Si è laureato nel 2019 presso l’Università “LUISS Guido Carli”, discutendo una tesi in diritto dei consumatori dal titolo “Risoluzione alternativa delle controversie di consumo”. Dopo aver svolto la pratica forense in uno studio legale specializzato nel settore, ha conseguito il Diploma di Specializzazione per le Professioni Legali presso l’Università di Roma Tre nel 2021. Negli anni successivi ha frequentato il corso di formazione giuridica JusForYou (Direttore scientifico, Presidente di sezione del Consiglio di Stato Roberto Giovagnoli). Ha conseguito l’abilitazione all’esercizio della professione forense nel 2022, presso il distretto della Corte d’Appello di Roma. Collabora con lo Studio Legale Cintioli & Associati Avvocati dal 2025 ed è iscritto all'Ordine degli Avvocati di Roma.
Stefano Codovini
Junior Associate
Si occupa di Diritto Amministrativo nell’ambito giudiziale e stragiudiziale. Nel novembre 2025 è entrato a far parte dello Studio Legale Cintioli & Associati, dopo aver acquisito esperienza presso lo Studio Brancadoro-Mirabile di Roma, collaborando con il Prof. Avv. Vincenzo Cerulli Irelli, e lo Studio Sfera Giuridica-Avvocati Amministrativisti di Milano. Ha svolto la pratica forense esclusivamente nel campo del Diritto Amministrativo. Si è laureato nel 2018 presso l’Università degli Studi di Perugia, e ha conseguito il Diploma di Specializzazione per le Professioni Legali presso la Scuola di Specializzazione (SSPL) “L. Migliorini”, istituita presso il medesimo Ateneo, con un elaborato finale dal titolo “L’obbligo di motivazione nell’affidamento in house”. È abilitato all’esercizio della professione forense da ottobre 2022.
Flaminia Lipani
Junior Associate
Si occupa di attività giudiziale e stragiudiziale nell'ambito del diritto amministrativo. Collabora con lo Studio Legale Cintioli & Associati da aprile 2021, dopo aver concluso con successo i 18 mesi di pratica forense presso l’Avvocatura Generale dello Stato. Si è laureata con lode ad ottobre 2019 presso l’Università “LUISS Guido Carli”, discutendo una tesi in diritto amministrativo dal titolo “La disciplina delle società pubbliche alla luce del D.lgs. 19 agosto 2016 n. 175: la crisi di impresa e la responsabilità degli organi sociali”. È abilitata all’esercizio della professione forense dal 2022 e iscritta all’Ordine degli Avvocati di Roma.
Marco Ingiulla
Junior Associate
Si occupa di diritto della concorrenza, diritto dei consumatori e diritto della regolazione dei mercati, svolgendo attività giudiziale e stragiudiziale. Prima di entrare in Cintioli & Associati nel 2026, ha collaborato con un primario Studio legale nazionale e, prima ancora, ha svolto uno stage presso l’Ufficio di Segreteria Tecnica dell’Arbitro per le Controversie Finanziarie (ACF) istituito presso la CONSOB. Nel novembre 2020 si è laureato con il massimo dei voti presso la L.U.I.S.S. Guido Carli di Roma, discutendo una tesi in materia di punitive damages. Nel luglio 2022 ha conseguito il Master di secondo livello in “Diritto della concorrenza e dell’innovazione” presso la L.U.I.S.S. School of Law, con un elaborato dal titolo “Mercato rilevante e abuso di posizione dominante: uno sguardo al settore energy”. Ha svolto incarichi di collaborazione integrativa alla didattica di Diritto antitrust ed è autore di contributi in materia di diritto della concorrenza. È abilitato all’esercizio della professione forense da novembre 2023.
Benedetta Preite
Trainee
Si occupa di attività giudiziale e stragiudiziale nell'ambito del Diritto amministrativo. Collabora con lo Studio Legale Cintioli & Associati da ottobre 2024. È iscritta presso il Registro dei Praticanti dell’Ordine degli Avvocati di Roma dove svolge la pratica forense. Si è laureata nel marzo 2025, discutendo una tesi in Diritto Amministrativo, relatore Prof. Aristide Police, dal titolo “Appalti ed innovazione digitale. L’equilibrio tra automazione dei processi e discrezionalità amministrativa nel nuovo Codice dei contratti pubblici”. Durante il percorso universitario ha svolto un periodo di tirocinio presso il Consolato Generale d’Italia a Lugano, in seguito alla vincita del “Programma di tirocini MAECI-MUR-Università Italiane”, indetto dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.
Aree di attività
Advocacy and Government Affairs
Lo Studio presta attività di consulenza legale e pareristica ad elevato contenuto specialistico, favorendo soluzioni orientate alla prevenzione del rischio e alla tutela degli interessi del cliente in contesti normativi e regolamentari in continua evoluzione, anche grazie alla possibilità di un dialogo diretto con le amministrazioni competenti in funzione di advocacy. Un’assistenza che si distingue per il rigore tecnico e l’attenzione agli impatti pratici delle soluzioni proposte.
Contenzioso e Arbitrato
I professionisti dello Studio vantano una consolidata esperienza nel contenzioso amministrativo e civile, nonché nella risoluzione alternativa delle controversie. L’expertise dello Studio copre l’intero iter processuale, dalla valutazione preventiva dei profili di rischio alla predisposizione e all’attuazione delle strategie difensive più efficaci. L’assistenza è caratterizzata da un approccio “tailor made”, minuziosamente calibrato sulle specifiche esigenze del cliente e orientato all’individuazione di soluzioni mirate ed efficaci.
Concorrenza e regolazione dei mercati
Lo Studio assiste clienti nazionali e internazionali in materia di concorrenza e antitrust attraverso un team dedicato di professionisti. La loro solida preparazione è tale da garantire una conoscenza completa dei meccanismi procedurali e decisionali di tutti i procedimenti condotti dall’AGCM; sotto la guida esperta del prof. Cintioli lo Studio ha prestato assistenza nei casi antitrust più rilevanti dell’ultimo decennio.
L’attività copre l’intero spettro dei procedimenti antitrust, in particolare:
- procedimenti istruttori dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato in materia di intese restrittive e abusi di posizione dominante;
- notifica delle operazioni di concentrazione e predisposizione di programmi di compliance antitrust;
- consulenza e pareri strategici in relazione ad operazioni societarie e stipula di accordi commerciali;
- assistenza in procedimenti relativi a pratiche commerciali scorrette e clausole vessatorie;
- gestione del contenzioso, dinanzi al TAR e al Consiglio di Stato, in caso di provvedimenti sanzionatori dell’Autorità (c.d. public enforcement);
- gestione del contenzioso, in sede civile, in caso di violazioni in materia di concorrenza (c.d. private enforcement).
L’expertise dello Studio non si limita all’ambito antitrust e alle pratiche commerciali scorrette, ma comprende l’intero settore dei mercati regolamentati, con particolare riferimento all’assistenza nei rapporti e nei procedimenti davanti all’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, all’Autorità di Regolazione dei Trasporti e all’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e il Sistema Idrico.
Contratti pubblici
Lo Studio ha maturato particolare esperienza nello specifico ambito degli appalti pubblici e delle concessioni nei settori speciali (acqua, gas, trasporti, servizi postali, aeroporti, energia), ottenendo in sede giudiziale significative pronunce dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato e delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione che hanno definito in via generale e per tutti gli operatori del settore il perimetro degli obblighi di gara imposti dalla normativa nazionale e comunitaria. L’esperienza stragiudiziale e giudiziale maturata nel settore dei contratti pubblici si affianca a una solida preparazione accademica, che ha condotto i professionisti dello Studio specializzati in materia alla pubblicazione di numerosi contributi dottrinari e alla partecipazione, in qualità di relatori, a convegni specialistici e corsi di formazione.
Ambiente ed Energia
Contando sulla forte specializzazione dei propri professionisti in tale settore, Cintioli & Associati presta la propria attività a favore di numerose imprese, italiane e straniere, sia in termini di consulenza nella gestione delle politiche aziendali interne in materia ambientale e delle problematiche attinenti al rispetto della normativa ambientale, sia con riferimento all’assistenza e alla rappresentanza delle imprese nei procedimenti amministrativi dinanzi alle competenti Autorità (in primis il Ministero dell’Ambiente, nonché nei rapporti con gli Enti locali) e nei giudizi dinanzi al giudice amministrativo e civile.
L’esperienza maturata dallo Studio nel settore del diritto ambientale spazia dalla materia dei permessi e delle autorizzazioni ambientali alla tematica delle bonifiche di siti contaminati, alle questioni afferenti alla gestione dei rifiuti, alla legislazione e alla gestione del servizio idrico, alle procedure concernenti i titoli concessori in materia di oil & gas e alla realizzazione delle relative infrastrutture, nonché alle più varie tematiche in materia di energia.
Trasporti ed Infrastrutture
Numerose compagnie armatoriali si rivolgono abitualmente ai professionisti di Cintioli & Associati, non soltanto per problematiche antitrust, ma anche per l’assistenza nei rapporti con il Ministero dei Trasporti e le locali Autorità Marittime.
Lo Studio assiste numerosi gestori aeroportuali nelle principali tematiche relative all'ingresso nel mercato di prestatori di servizi di assistenza a terra (certificazioni e procedimenti di limitazione del mercato), nonché nelle complesse istruttorie per la stipula di convenzioni di concessione e contratti di programma, così come nella gestione dei rapporti con i subconcessionari aeroportuali.
Lo Studio opera nell’intero comparto dei trasporti, con consolidata esperienza anche nel settore ferroviario e delle concessioni autostradali.
TMT: Technology, Media and Telecommunications
L’esperienza maturata spazia dalle problematiche regolatorie nei rapporti con l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni a quelle antitrust e di tutela del consumatore nei rapporti con l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nonché alle questioni in materia di assegnazione delle frequenze e dei rapporti con l’utenza. Accanto alle istanze delle aziende che operano nell'ambito dell'innovazione tecnologica e digitale, lo Studio ha maturato esperienza anche nell’ambito radiotelevisivo, affrontando le questioni legate all’assegnazione delle frequenze per le emittenze nazionali e locali.
Healthcare – Life Sciences
Lo Studio fornisce assistenza legale a grandi gruppi industriali, multinazionali e piccole e medie imprese operanti nel settore farmaceutico e dei dispositivi medici, fornendo consulenza specialistica e rappresentanza nel contenzioso. Inoltre, presta assistenza a operatori sanitari pubblici e privati nei procedimenti di accreditamento istituzionale e di contrattualizzazione con il Servizio Sanitario Nazionale, fornendo supporto sia nelle fasi autorizzative sia nei rapporti con le amministrazioni competenti, inclusa la gestione del contenzioso e dei profili regolatori connessi.
Acque pubbliche
Lo Studio assiste enti pubblici e soggetti privati nel contenzioso relativo alla gestione delle risorse idriche, rappresentandoli dinanzi al Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche (TRAP) e al Tribunale Superiore per le Acque Pubbliche (TSAP). L’attività comprende anche la consulenza sugli aspetti regolatori e concessori, nonché la gestione di contenziosi in materia di acque pubbliche e risorse idriche, garantendo un supporto completo e specializzato.
Awards
News & Press
18.02.26 / rassegna stampa
Impugnabilità atti Agenzia delle Entrate dinnanzi al TAR: Cintioli & Associati ottiene importanti sentenze dalla Corte di Cassazione
Per le Sezioni Unite è sempre possibile contestare gli atti generali dell’AdE presso il TAR, riconoscendo al giudice amministrativo spazio di intervento in materia tributaria...
18.02.26 / notizie
Cintioli & Associati ottiene presso il TAR Lazio la rimessione alla Corte Costituzione del giudizio di legittimità della tassa sugli extraprofitti delle aziende energetiche
Gli studi Cintioli e Associati (prof. Fabio Cintioli e Avv. Paolo Giugliano) e Tremonti Piccardi Romagnoli e Associati (Prof. Giulio Tremonti e Avv. Giuseppe Pizzonia), per...
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